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      若扰乱秩序将追责叙利亚化武危机:“冷战已经回来”此次关于发生在叙利亚的化武袭击,俄罗斯与美英法吵成一团,都抱着一副“真理必出自我手”的姿态,而将联合国在此事件上的权威晾在一边文/于海洋对于据称4月7日发生在首都大马士革东郊东古塔地区杜马镇的化武袭击,叙利亚政府和叙利亚反政府武装各执一词。根据一些叙利亚反对派人士的描述,化学武器由叙政府军一架直升机投放,最初传言致死40人,后续上升为60人。疑云重重的化武事件以及无法回答的“谁是凶手”之问,似乎已经成了东古塔地区的常态。在这个叙利亚反政府武装在大马士革周边的最后要塞,叙反政府武装此前已多次指责政府军在该地区使用化学武器,但是这种指责均遭叙利亚政府方面否认。不过,这些都不妨碍一场空袭的突然到来。叙利亚当地时间4月14日凌晨,美国联合英法两国对叙首都大马士革发起军事行动。这是美国总统特朗普任内第二次因疑似“化武袭击”下令对叙进行军事打击。去年4月,也是以叙利亚政府发动化武袭击为理由,特朗普下令美军舰向叙利亚一军用机场发射50多枚战斧式巡航导弹。谁是发动化武袭击的真凶?每当有不名誉的杀戮发生,必然有人站出来化身正义,也必然有兜头而来的脏水乱泼。此番据称发生在叙利亚的化武袭击除了需要被追问是“谁干的”,叙利亚政府和反政府武装更应该被追问:到底是哪一方该为平民的死难和国际法被践踏负责?叙利亚政府尽管坚决否认,但对于怀疑者来说,这起不到排除嫌疑的作用。首先,美英法三国都信誓旦旦地表示他们掌握了可靠的情报,确信打击叙利亚政府军是正当的和必须的。有证据不拿出来岂不是心虚?这样的怀疑并非没有道理,但在情报界这样的做法也属惯例。由于各国反谍报部门可以轻易从公开的秘密信息中倒推出泄露源头和对方情报部门的工作方法,所以各国在战争等特殊时期不公布情报来源是常态而非特别。二战时英国首相丘吉尔坐视考文垂被夷为平地也不肯预先防空,其重要的目的就是要保护信息源。其次,阿萨德政权过去对待其民众的态度谈不上仁慈。叙利亚内战的爆发很大程度上就是皇亲国戚们的私兵杀害游行中学生所致,而一个治理失败的国家难以取信国际社会也是很正常的。再次,叙利亚军队曾经掌握大量化学武器是难以否认的事实。2013年8月大马士革郊区之战中化学武器被首次运用,造成约1300人丧生的惨剧,当时就有人指责政府军使用化学武器。虽然最终事情稀里糊涂过去,但是叙利亚政府在俄罗斯作保下火线加入《禁止化学武器公约》接受联合国强制核查是事实,加入条约后叙利亚政府交出了大量化学武器,这些化学武器在多国军舰的护送下运离叙利亚是事实;英国独立情报分析人员艾略特·希金斯通过搜索叙利亚政府军社交网站图片信息,找到了叙利亚政府军拥有发射化武的火箭炮系统(叙利亚国内只有政府军大量装备此类武器)的照片和视频也是事实。还有就是,2013年8月化武袭击发生后,俄罗斯官方媒体 《今日俄罗斯》刊发的报道中提到,叙政府军为了维护国家被逼无奈小范围使用化学武器。这些因素叠加在一起,使叙利亚政府的嫌疑难以排除。当然,叙利亚反政府武装同样是可疑的。首先,虽然美英法指责叙利亚政府在2013年加入《禁止化学武器公约》后偷偷转移和保存了大量化学武器,但是叙利亚政府是内战各方中唯一接受联合国严格核查的一方。2017 年11 月,联合国安理曾就延长叙利亚化学武器袭击调查机制任务期限的决议草案进行过一下午的讨论和表决,俄罗斯方面提出的草案因为要求“收集和分析有关非国家行为者使用化学武器的信息”被美国否决。俄罗斯要求调查反对派是否使用化学武器并没有什么不正当的,美国的否决相当没有道理。美国人应该清楚,他们支持的反政府武装中有多少激进的宗教极端分子。其次,由于化学武器制造门槛极低,被业内称为“厨房武器”,反对派制造和储存了化武并非没有现实可能。土耳其媒体曾报道过土耳其境内制造化武的原料价格增长,且发现“基地”组织在土一家实验室制造化学武器。但相关调查从来没有被真正公开过。叙利亚反对派一直公开表示反对联合国对其进行监督,认为这种监督会造成叙利亚的“伊拉克”化。英国驻伊拉克部队前指挥官乔纳森·肖在接受电视采访时的质疑颇有代表性,他问道,“为什么阿萨德总是在已经占据优势和获胜时使用化学武器,按道理不是该失败一方更倾向使用吗?”作为一直拒绝接受监督的一方,叙利亚反政府武装怎么能够完全被排除嫌疑呢?《禁止化学武器公约》能否判别对错?化武袭击,在叙利亚不是一个新问题, 2013年大马士革郊区之战中首次化武风波,当时就诱发了美英法威胁打击阿萨德政权的危机。最后在俄罗斯的斡旋下,叙利亚政府选择弃化武换和平,通过签署《禁止化学武器公约》避免军事打击。当时也有过欢呼,认为化武像一头猛兽般被国际法关在了笼子里。今天,那些试图用国际法的精神和制度为战争寻找和平契机的做法,已经显示出其高度的无力感。国际法在本质上与国内法最大的区别在于,它不具备国际成员承认的公共性,也不附带公共性授权下的强制性。为了保证国家不至于彻底践踏法治原则,国际法很多时候是以规定含混模糊、执行左顾右盼、不触动任何国家尤其是大国重大利益为代价换取国家间最低限度的妥协和信守底线。最糟糕的现代国内法也不会犯的错误,在国际法实践中成为常态,有时甚至会得到褒扬。从国际法的执行角度而言,国家利用国际法例程序上的含混为国家意志张目是再简单不过的事情。就拿《禁止化学武器公约》来说,《公约》规定,联合国调查团可以“对生产化学武器的工业设施、存储化学武器的各种仓库进行现场视察,核查过程属于强制性,当事国不得拒绝”,但叙利亚10个被怀疑生产储备化武的场所8个位于战区,各方都可以用保护核查人员安全为理由抵制核查,甚至不需公开破坏,只要在调查组去的时候在周围放几枪就行。再比如,化武核查在法律上分为三种:系统性核查、质疑性核查、指控性核查。指控性核查是对使用化学武器或发动化武袭击的情况进行核查。2013年第一次沙林毒气事件之后,联合国就对叙利亚展开了首次指控性核查,这种姿态不可谓不严厉。但是,《公约》虽然规定核查可以确认化武袭击是否发生,却不赋权联合国调查组认定究竟是谁实施了化武战。大国们更关心的就是自己的敌人是否发动化武战。此次关于发生在叙利亚的化武袭击,俄罗斯与美英法吵成一团,都抱着一副“真理必出自我手”的姿态,而将联合国在此事件上的权威晾在一边。此外,调查所需要的时间也不是流离失所的平民百姓所能够承受得起的代价。伊拉克当年的化武核查在美国已占领其全境的情况下,还进行了整整7年,今日的叙利亚,要等待多长时间才能有水落石出的一天?国际法是重要的,那是因为有了它国际秩序就还存在基本的对错。国际法在很多时候又是不重要的,因为它的生效取决于各国尤其是大国愿不愿意要这个对错。而对错,只有在和平与发展成为秩序主流的时候才具有强大的意义。所有的野心家都喜欢混乱,因为在杀红了眼的情况下可以用各种理由抛弃对错。英美法对叙利亚发动军事打击后,联合国秘书长古特雷斯4月13日在个人的社交媒体上说,“冷战已经回来了,带着复仇和不同的因素。那些过去保障危险升级的机制似乎都已经失效。”(作者系吉林大学行政学院副院长、教授)(《中国新闻周刊》2018年第15期)声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权美国北卡州发生一起枪击事件 致2人死亡5人受伤

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      斯里兰卡全国学校停课两天据新华社阿尔及尔2月11日电(记者黄灵)据阿尔及利亚媒体报道,一架属于阿尔及利亚军方的飞机于11日在阿东部乌姆布瓦吉省山区坠毁,目前伤亡情况不明。报道说,阿东部的君士坦丁机场当天与这架C-130军用飞机失去联系,也有消息说机上有103人,已全部遇难,乘客均为军人及其家属。事故发生后,当地已展开搜索行动。坠机原因目前尚不清楚,但事发时当地气象条件非常差。新闻推荐法国巴黎卢浮宫广场上演激吻快闪2月14日,人们在巴黎卢浮宫广场参加激吻快闪活动。当日下午14点14分14秒,近千名各国游客和巴黎市民在巴黎卢浮宫广场上演一分钟激吻快闪。(新华社记者陈晓伟摄)...相关新闻:相互指责分歧依旧 国内武装冲突继续

      对于奖金的安排,武先生考虑在深圳购买一处房产,为家人提供更舒适的生活条件,但目前这个好消息还没有告诉家人,准备在合适的时候给家人一个惊喜。中国“晋”级核潜艇 近日,美国媒体报道称,中国“晋”级核潜艇(即094)今年将进行首次远航战备巡逻。该消息来源于美国海军情报办公室的一份报告。目前,中国军方没有做出回应。海军专家分析,094核潜艇的首次出海巡逻早就进行了。海军专家李杰接受采访时表示,随着技术更新和战略发展需求,远航战备巡逻是必然的。 今年将首次远航战备巡逻? 上周,美国的《檀香山星报》报道,来源于美国海军情报办公室的最新报告显示,中国海军新型战略核潜艇(094)将于2014年进行首次远航战备巡逻,但没有指出具体时间。 同时,该报道也提及了装备在该潜艇上的新型“巨浪-2”洲际导弹。根据预测,该导弹射程超过8000公里,射程至少覆盖美国夏威夷和阿拉斯加两个州。 此前,美国“华盛顿自由灯塔”网站发表的文章将这次战备巡逻定义为“这将成为中国自20世纪80年代末以来,首次执行远离本土海岸并搭载有核弹头导弹的任务”。 核潜艇素有海军“杀手锏”之称,它是大国战略核威慑的重要手段和利器,被视为战略核威慑力量的“基石”。以美国为例,其核潜艇装备了超过美军一半量的战略核武器。目前中国军方公开曝光的核潜艇有第一代水下核力量的091和092型核潜艇,尚未对094型进行公开报道。 根据美国军方情报机构报告,到2010年时094型核潜艇将有5艘现役,以保持最少一艘处于战斗值班状态。在2006年和2007年,卫星首次拍到3艘094型弹道导弹核潜艇的图像。分析认为,3艘094型潜艇投入使用就可以使中国首次最低限度地拥有可执行海上巡逻任务的核威慑力量。在任何特定时间,都会有一艘潜艇用来进行训练,一艘进行维护,还有一艘执行海上巡逻任务。 094核潜艇配备12具弹道发射管,可以发射新型巨浪-2潜射弹道导弹,这种导弹携带一枚弹头。美国国防部官员称,“巨浪-2”导弹是中国战略核武库中的四种新式远程导弹之一(分别是东风-31A、东风-5A和东风-5B以及巨浪-2),并且能够对美国构成“潜在的第一次打击”威胁。 一直以来,美国对中国核潜艇战备巡逻高度关注,远超过了对航母的关注。海军专家李杰表示,在中国海上力量中,美国最担心、最忌惮的就是战略核潜艇的发展。一个原因是因为核潜艇是水下力量,具有很强的隐蔽性;二来其具备战略核威慑和第二次核打击能力。美国关注有以下几点:我国战略核潜艇核打击能力,导弹数量、性能和潜艇数量,以及未来分导弹头和变轨技术的发展,这些因素将导致战略威慑影响加大,也势必对美国的战略平衡产生巨大制约。 “晋”级核潜艇静音能力提高 衡量一艘核潜艇的性能优劣,主要基于其作战能力和自身防卫能力,而这个能力从核潜艇的战备巡逻过程也能有所体现。 李杰认为,从核潜艇技术发展来看,核潜艇静音能力、武器性能都是尤为关键的指标。 核潜艇战略巡逻,主要是要先敌发现,这对声呐系统提出了更高的要求。核潜艇最大的特点是隐蔽性,作战时需要长时间在水下潜航,这就决定它不能浮出水面使用雷达观察,而只能依靠声呐进行探测,所以声呐在潜艇上的重要性更为突出,被称为潜艇的“耳目”。 据国外有关资料分析,国产094型核潜艇采用了“浮筏减震”的高技术减噪,能为核潜艇降低噪音15—20分贝。 据悉,目前这项技术只有美、俄、英、法和德国掌握。外媒认为,094型核潜艇静音水平接近美国拉斐特级的水准,比092型核潜艇则先进许多。 此外,战略核潜艇的战略核威慑和核打击能力体现在所携带的武器装备上,核潜艇所携带武器的性能、多寡,决定了它的打击能力。比如,美国俄亥俄级核潜艇可携带24枚导弹,最大射程1.2万公里,它的336个分弹头可在半小时内摧毁200—300个大中型城市或重要的战略目标。 俄罗斯新一代核潜艇安装了多用途发射器,每个发射管可装4枚战术导弹,一座20管的发射器最多可装载80枚导弹,堪称“武库艇”,其射程也超过1万公里。 战备巡逻目的:武器处能战状态 什么是战备巡逻?遂行战备巡逻任务要具备哪些条件?美国海军情报机构的消息是否有可能性?军事专家李杰表示,大国海军的核潜艇最终肯定要进行战备巡逻,以此表明具备自己的战略威慑能力及第二次核打击能力。 核潜艇战备巡逻,顾名思义就是核潜艇携带战略性武器在一定海域范围内遂行战备巡逻任务。平时,可保持有效的战略存在和战略威慑;战时,可随时进行必要的、先发制人的核投送与核打击。 战备巡逻是核潜艇形成作战能力过程中的准备环节,在它之前,还有研制、下水舾装、试验试航、加装改进、人装配合等阶段。 一般情况下,核潜艇满足两个条件才能执行战略巡逻任务。一是武器和装备达到能战状态,二是人员训练要相应跟上。武器装备包括核反应堆处于良好状态,各种设备处于全寿命期内,所携带的核导弹、鱼雷等武器处于战斗值班状态。人员训练主要是艇员操纵各种设备的熟练程度、全艇各部门的协同配合程度等。 “除了潜艇性能和人员素质,以及进行严格的训练外,能进行战备巡逻还需要有一定数量保障,单艘核潜艇是无法保证进行战备巡逻的。”李杰说。 据美国海军情报机构的报告,首艘094型核潜艇于2004年下水,中国首艘094型核潜艇至少在6年前已经完工。在2008年中国军力报告中,美国国防部估计094型核潜艇已经服役。 以此推测,094核潜艇具备了战备巡逻的条件。海军军事学术研究所研究员曹卫东在接受央视《今日关注》采访时推测,我国核潜艇很可能在此前就已有过出海巡逻的经验。 李杰认为,根据当前世界各国核潜艇技术更新的发展趋势来看,我国肯定是要发展新一代核潜艇,并向世界核潜艇强国学习、借鉴,在这种情况下,远航战备巡逻任务迟早是一定要做的。 战备巡逻内容:模拟导弹发射 虽然战略核潜艇的优势在于它的导弹射程,在港口也能覆盖主要的潜在冲突国。但核潜艇不去战略巡逻,就在固定的地方“猫着”,其训练水平势必受到影响。一旦遇到突发情况,恐怕还没来得及先发制人就被对方制服了。 杜文龙认为,远航训练目的主要是熟悉预定的航线。因为每一艘核潜艇,每一次的巡逻航线都不一样,而且每一次所选择的发射阵位也不一样,熟悉航线便于全艇官兵能有效应对各种意外情况。比如说,在不同的航线,有可能遭遇攻击性核潜艇的拦截,遭到拦截之后怎么进行反制,如果在紧急情况下,也可以在特殊条件下紧急发射导弹。 李杰认为,战略核潜艇战备巡逻就是要对外展示我国具备有效的水下战略核威慑和二次核反击能力,产生巨大的威慑效果。 美国是世界上拥有核潜艇最多的国家之一。据美国科学家联盟发布的报告显示,从1981年以来,中国潜艇战备远航巡逻次数超过5次的只有2007年和2000年,美国潜艇每年巡逻均超过100次。 数据统计,美国核潜艇部队每年在各大洋中的巡逻时间已超过了俄罗斯、法国、英国和中国等国核潜艇活动时间的总和。 分析还认为,中国潜艇部队几乎完全是近海防卫型的,而美潜艇部队一直是单独或与盟国一起执行前沿部署任务。 对于中美两国战略核潜艇发展,李杰分析,中美两国战略核潜艇发展目前尚不在一个层级上。首先,美国实施的是全球战略,我国还是积极防御战略;其次,两国的核潜艇数量差距很大,美国的战略核潜艇共有14艘,相比之下我国的核潜艇数量少。但他也认为,未来核潜艇必然是要走向中远海的,大洋深海海域才能有效隐蔽和有效潜航,有效打击,并有效保护自己。 据《法制晚报》新闻推荐拜仁和多特双双四球大胜 据新华社电德国足球甲级联赛15日迎来进球大战,6场比赛一共打入了24个进球,平均每场4球。德甲豪门拜仁慕尼黑和多特蒙德都在主场取得4比0的大胜。 联赛领头羊拜仁慕尼黑本轮的对手是弗赖堡队。第...相关新闻:保利城荣获 “美丽江南·示范街区”不理性估值科创板或将遭受较大损失国际在线报道(记者 兰旻):针对有报告称“一带一路”倡议阻碍了自由贸易,中国外交部发言人华春莹19日在北京予以驳斥,并表示促进贸易畅通、推动贸易自由化便利化是“一带一路”倡议的重要组成部分。《德国商报》日前报道称,欧盟多国驻华大使共同支持一份批评“一带一路”倡议的报告,报告称中国通过该倡议阻碍了自由贸易,并将中国企业置于优势地位。在19日的例行记者会上,华春莹对此回应称,欧盟方面已向中方作出澄清,《德国商报》有关报道不符合事实。她指出,“中方多次强调,‘一带一路’是谋求互利共赢、共同发展的全球公共产品。‘一带一路’建设遵循共商共建共享原则,遵循市场规律和国际通行规则,致力实现高质量、可持续发展。促进贸易畅通、推动贸易自由化便利化是‘一带一路’倡议的一个重要组成部分。这个世界上的确有许多贸易壁垒,但谁能指出来有哪个是‘一带一路’造成的。恰恰相反,与中国签署共建‘一带一路’合作协议的80多个国家都支持通过‘一带一路’促进贸易畅通。”俄罗斯总统顾问与中国企业家见面会在北京举行。

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